Uni Eropa Menghadapi Krisis Eksistensial yang Paling Sulit; Kegagalan Mencapai Tujuan

Uni Eropa saat ini menghadapi ancaman eksistensial dan identitas terbesar sejak Perang Dunia Kedua karena menghadapi berbagai krisis.

Bagaimana Uni Eropa terbentuk?

Langkah formal pertama menuju pembentukan Uni Eropa adalah kesepakatan antara Perancis, Jerman, Italia dan Benelux (Belgia, Belanda dan Luksemburg) untuk bersama-sama mengendalikan sumber daya batubara dan baja. Deklarasi ini diilhami oleh nama “Robert Schuman” yang merupakan pencetus gerakan ini, dan kemudian dikenal dengan “Deklarasi Schuman”.

Perjanjian Paris

Pada tahun 1951, enam negara menandatangani Perjanjian Paris dan Komunitas Batubara dan Baja Eropa (ECSC) dibentuk. Tujuan dari perjanjian ini adalah untuk menempatkan sumber daya batu bara dan baja di bawah pengelolaan badan supranasional untuk memastikan bahwa perang di Eropa “bukan hanya tidak terpikirkan, tetapi juga tidak mungkin dilakukan secara material.” Agenda politik dasar perjanjian ini adalah untuk memperkuat hubungan antara Perancis dan Jerman dan ketergantungan kedua negara satu sama lain untuk mencegah konflik di masa depan. Selain itu, ECSC juga diharapkan dapat mendorong integrasi ekonomi yang lebih besar di antara negara-negara anggota.

Pembentukan ECSC mengarah pada pembentukan lembaga-lembaga penting lainnya di Eropa. Saat itu, dibentuklah lembaga bernama "Otoritas Tertinggi Komunitas Baja dan Batubara", yang kemudian menjadi Komisi Eropa saat ini. Perjanjian Paris juga membentuk "Majelis Eropa", yang kemudian menjadi Parlemen Eropa saat ini.

Pada tahun 1955, bendera Eropa dibuat terdiri dari 12 bintang emas dengan latar belakang biru.

Perjanjian Roma

Pada tahun 1957, Perjanjian Roma tentang pembentukan Masyarakat Ekonomi Eropa (EEC) ditandatangani oleh "enam negara besar". Pembentukan MEE merupakan langkah pertama menuju pasar bersama dan memiliki dua tujuan utama: pertama, untuk mengubah perdagangan, industri dan produksi di masyarakat dan kedua untuk mengambil langkah lebih lanjut menuju Uni Eropa. Denmark, Irlandia dan Inggris bergabung dengan negara-negara ini pada tahun 1973.

Pada tahun 1980-an, dengan perluasan serikat pekerja ke bagian selatan Eropa, Portugal, Spanyol dan Yunani bergabung. Pada tahun 1995 Finlandia, Swedia dan Austria bergabung dan proses ini berlanjut hingga pada tahun 2004 proses perluasan Uni Eropa ke Eropa Timur selesai dan 10 negara dalam wilayah geografis tersebut bergabung, sehingga jumlah negara anggota sekaligus adalah 15. meningkat menjadi 25. Oleh karena itu, aksesi Polandia, Hongaria, Republik Ceko, Slovenia, Siprus, Slovakia, Estonia, Latvia, Lituania, dan Malta merupakan proses persatuan Uni Eropa yang terbesar dan paling belum pernah terjadi sebelumnya. Beberapa tahun kemudian (2007) Rumania dan Bulgaria bergabung dengan Uni, diikuti oleh Kroasia pada tahun 2013.

Kegagalan mencapai tujuan

Namun, Uni Eropa saat ini menghadapi risiko eksistensial dan identitas terbesar pada periode pasca-Perang Dunia II karena menghadapi berbagai krisis, dan Uni Eropa gagal mencapai tujuan utama pembentukannya, termasuk penetapan kebijakan luar negeri dan Keamanan bersama.

Pengalaman independen Uni Eropa pada tahun-tahun pasca-Perang Dingin menunjukkan bahwa kebijakan luar negeri dan keamanan bersama Uni Eropa dalam menghadapi krisis internasional yang akut, seperti krisis Kosovo, perang Irak, dan krisis Libya, Uni Eropa tidak memiliki koherensi dan efektivitas yang diperlukan sebagai pemain penting di kancah internasional, dan mekanisme yang ada tidak memiliki kapasitas yang diperlukan untuk mengubah Uni Eropa menjadi pemain tunggal di panggung dunia.

Saat ini, meskipun para anggota Uni Eropa memiliki kesamaan posisi dalam beberapa isu internasional seperti krisis Ukraina atau mencoba untuk mendekatkan posisi mereka satu sama lain, adanya berbagai hambatan dan tantangan masih jauh di depan mereka dalam mencapai kebijakan luar negeri dan keamanan bersama.

Setelah Emmanuel Macron, presiden Ukraina, mengusulkan pembentukan tentara gabungan Eropa, Pangkalan Nasional menulis dalam sebuah laporan tentang alasan usulan ini: "Dari Brexit hingga kebangkitan kelompok sayap kanan, dia melihat sebuah benua ternoda oleh populisme dan dengan masalah-masalah yang dihadapinya dalam menentukan peran dirinya di panggung dunia.

Majalah Politico juga menulis tentang masa depan serikat ini setelah tahun 2030: “Pada saat itu, Uni Eropa akan menjadi serikat yang lebih besar dan lebih tidak teratur dan, tentu saja, serikat pekerja yang lebih tangguh yang akan menghadapi tantangan untuk mempertahankan kepentingan dan nilai-nilainya di dunia berdasarkan persaingan negara-negara besar."

Selain itu, sejak awal krisis Eropa pada tahun 2009, Uni Eropa telah mengalami berbagai tantangan. Tantangan-tantangan seperti masuknya pengungsi, Brexit, epidemi Corona, serangan Rusia ke Ukraina dan tidak adanya kepemimpinan yang kuat dan bersatu termasuk di antara krisis-krisis tersebut. Dapat diprediksi bahwa jangkauan geografis dan jumlah tantangan-tantangan ini akan meningkat. Persaingan geopolitik, gejolak di kawasan tetangga, kesenjangan sosial dan ekonomi yang mendalam, serta peningkatan laju pemanasan iklim akan menciptakan permasalahan yang belum pernah terjadi sebelumnya di Eropa.

Hal terpenting yang terungkap dari krisis yang terjadi baru-baru ini mengenai Uni Eropa adalah bahwa Uni Eropa tidak memiliki mekanisme khusus untuk menghadapi krisis pada saat darurat. Misalnya, ketika Amerika memberlakukan pembatasan terhadap perjanjian dagangnya dengan Eropa, sistem perbankan dan keuangan Eropa nyaris runtuh. Selain itu, dampak krisis ini tidak sama bagi semua negara Eropa. Jumlah kerugian dan kerusakan yang terjadi di negara-negara selatan Uni Eropa lebih tinggi dibandingkan negara lain.

Ketimpangan di dalam Uni Eropa dan antar negara merupakan tantangan lain yang dihadapi negara-negara Eropa. Dalam sejarah krisis keuangan, tidak hanya negara-negara Eropa Selatan yang mengalami kerusakan lebih parah; Namun mereka juga terkena dampak krisis yang terjadi di negara-negara Northern Union

Epidemi global corona, yang merupakan krisis terbesar di Uni Eropa dalam hal cakupannya, merupakan salah satu peristiwa yang menunjukkan sebagian tantangan dan kelemahan filosofis yang mendasari serikat ini. Selama wabah ini, tidak ada koordinasi antar kebijakan di berbagai negara. Beberapa negara menerapkan pembatasan ketat dan negara lain menekankan pada mendukung bisnis. Keputusan kelompok kedua membuat tindakan kelompok pertama menjadi tidak efektif dan menyebabkan virus menyebar ke seluruh benua.

Pasca corona, perang di Ukraina juga membuat krisis Uni Eropa semakin terlihat. Sejak awal serangan Rusia terhadap Ukraina, pemerintah Eropa menganggapnya sebagai krisis hukum internasional dan berusaha menciptakan konsensus global melawan Rusia. Namun seiring berlanjutnya perang, perbedaan tersembunyi perlahan terungkap. Sebagian besar negara-negara Eropa Utara dan Timur memandang masalah ini sebagai ancaman nasional dan memberikan dukungan finansial dan militer kepada Ukraina. Tentu saja pandangan ini tidak ada di kalangan pemerintah Eropa Barat dan mereka mengundang Ukraina untuk bernegosiasi dengan Putin.

Saat ini, kurangnya manajemen bersama yang kuat merupakan salah satu masalah paling mendasar yang dihadapi Uni Eropa. Meskipun Perancis dan Jerman mengklaim kepemimpinan Eropa dalam situasi kritis di mana keputusan tegas perlu diambil, berbagai pengalaman seperti krisis Yunani, krisis Corona, dan perang Ukraina menunjukkan bahwa mereka belum mampu memenuhi peran tersebut karena perbedaan pandangan. pendapat.

Beberapa ahli mengatakan bahwa Uni Eropa bukanlah sebuah unit yang bersatu seperti yang dikatakan, dan beberapa tantangan dari dalam dan luar blok yang terkonvergensi ini mengancam akan melemah atau runtuh. Ian Kearns, direktur eksekutif Pusat Penelitian Kebijakan Eropa dan penulis buku Runtuhnya: Eropa Setelah Uni Eropa, mengatakan: Buku ini ditujukan untuk semua orang yang menghargai Eropa yang stabil dan aman.

Dalam buku ini, penulis menjelaskan apa yang harus dilakukan para pemimpin Eropa saat ini untuk menghindari potensi bencana keruntuhan.

Penulis buku yang diterbitkan pada tahun 2019 ini menyebutkan dalam karyanya: setelah pemungutan suara Brexit (keluarnya Inggris dari Uni Eropa), kebangkitan terorisme, mata uang tunggal yang masih rentan, meningkatnya ancaman Rusia, pengungsi yang mengejutkan krisis dan spiral euro, termasuk tantangan-tantangan yang menimbulkan pertanyaan mengenai berapa lama Uni Eropa dapat bertahan. Hanya sedikit orang yang menyadari betapa rapuhnya situasi saat ini, atau apa dampak dari keruntuhan ekonomi Eropa.[IT/r]