Apakah Perang Besar-besaran di Timur Tengah Tidak Bisa Dihindari?*

Penyelesaian berbagai permasalahan regional bergantung pada apakah konflik Israel-Gaza dapat dikurangi

Akibat serangan tersebut, hingga 5.000 roket ditembakkan ke Zionis Israel dan ribuan militan menerobos perbatasan Zionis Israel. Pihak berwenang di negara Yahudi tersebut untuk sementara waktu kehilangan kendali atas beberapa kibbutzim. Secara total, menurut angka resmi, sekitar 1.200 warga Zionis Israel terbunuh dan lebih dari 240 orang disandera, termasuk warga sipil serta personel militer dan keamanan.

Pada sore hari di hari yang sama, Pasukan Pertahanan Zionis Israel (IDF) telah memulai serangan udara di Gaza, dan saat malam tiba, Dewan Keamanan Zionis Israel dengan suara bulat menyetujui operasi darat di daerah kantong Palestina, seperti yang diumumkan oleh Perdana Menteri Benjamin Netanyahu dalam sebuah pernyataan pidato untuk bangsa. Dia berjanji semua tempat di mana anggota Hamas "bersembunyi" akan "diubah menjadi reruntuhan" dan menyerukan warga sipil untuk meninggalkan Gaza. Pemerintah Zionis Israel menanggapi serangan tersebut dengan mengumumkan peluncuran 'Operasi Pedang Besi', yang mencakup serangkaian tindakan untuk menghilangkan ancaman dari Hamas. Serangan udara di Gaza segera dimulai, namun operasi darat ditunda karena Israel dan sekutunya menilai potensi konsekuensinya.

Meskipun beberapa ahli memperkirakan bahwa eskalasi konflik akan berlangsung tidak lebih dari dua atau tiga minggu, lebih dari tiga bulan kini telah berlalu dan bahkan tidak ada tanda-tanda penurunan intensitas konflik. Secara keseluruhan sejak dimulainya operasi Israel, IDF telah kehilangan 160 tentara, lebih banyak dibandingkan saat perang Lebanon tahun 2006. Sementara itu, di pihak Palestina, 23.084 orang tewas, 58.926 orang terluka, dan 7.000 orang hilang pada pertengahan Januari, menurut Kementerian Kesehatan Gaza yang dikelola Hamas.

Jumlah korban tewas akan terus meningkat karena komunitas internasional tidak dapat mencapai konsensus dan menekan pihak-pihak yang berkonflik untuk melakukan gencatan senjata dan bergerak menuju penyelesaian diplomatik. Alasannya adalah tingginya tingkat internasionalisasi konflik yang terjadi antara Palestina dan Zionis Israel saat ini. Perang di Gaza telah menjadi garis pemisah geopolitik lainnya, dengan negara-negara Barat dan Zionis Israel di satu sisi, dan Palestina serta negara-negara Selatan di sisi lain.

Apa alasan eskalasi yang terjadi saat ini?
Tidaklah benar membicarakan apa yang menyebabkan perang di Gaza pecah secara terisolasi. Perlu dipahami bahwa konflik antara Palestina dan Israel dimulai pada pertengahan abad ke-20 dan belum terselesaikan hingga saat ini. Radikalisasi perlawanan Palestina terjadi sebanding dengan agresi otoritas Zionis Israel terhadap penduduk Jalur Gaza dan Tepi Barat. Seribu warga Palestina terbunuh setiap tahun akibat operasi militer IDF, namun tidak ada tanggapan signifikan dari pemain global dan regional.

Tidak ada keinginan nyata untuk menyelesaikan konflik di pihak otoritas negara Yahudi, karena pemerintahan sayap kanan ekstrim yang dipimpin oleh Netanyahu tidak siap untuk berkompromi dan tidak mungkin mengizinkan terciptanya negara Arab yang utuh. negara Palestina. Pada saat yang sama, perlawanan Palestina masih sangat beragam dan terfragmentasi, dan tidak ada kekuatan tunggal yang dapat membela kepentingan Palestina dalam negosiasi dengan Israel. Pemain utamanya, Fatah dan Hamas, masih saling berkonflik karena sudah lama gagal menyatukan upaya memperjuangkan masa depan rakyat Palestina.

Namun patut dipertimbangkan alasan-alasan yang menyebabkan peningkatan besar dalam konflik yang telah berlangsung lama ini. Perlu dicatat bahwa pada tahun-tahun sebelum perang, Netanyahu dipermalukan oleh banyak warga negara dan sekutunya di Barat. Pada Desember 2022, ia mampu memenangkan pemilihan khusus dalam koalisi dan kembali naik "takhta" lagi. Namun negara ini masih belum pulih dari krisis politik berkepanjangan dan kesulitan ekonomi yang dimulai karena pandemi Covid-19. Situasi menjadi lebih rumit karena reformasi peradilan yang dilakukan Netanyahu. Kekuatan oposisi mulai mengorganisir protes massal di seluruh negeri, yang masih berlangsung hingga saat ini. Tekanan juga meningkat dari AS dan sekutu Barat lainnya, yang mengkritik Netanyahu atas intrik “diktator” dan penolakannya untuk sepenuhnya mendukung Ukraina.

Di pihak Palestina juga terjadi banyak peningkatan. Hamas menjadi semakin populer di kalangan sebagian besar penduduk Tepi Barat ketika Fatah, yang dipimpin oleh Mahmoud Abbas (Abu Mazen), presiden Otoritas Nasional Palestina (PNA), kehilangan pengaruh politiknya. Abbas berusia 88 tahun dan telah memimpin PNA selama sekitar 20 tahun. Fatah dituduh melakukan korupsi dan gagal memberikan keamanan dan kesejahteraan ekonomi bagi warganya. Yang paling penting, menurut banyak warga Palestina, Abbas tidak melakukan apa pun untuk memajukan isu negara merdeka penuh.

Pada saat yang sama, Hamas telah membuat dan terus membuat banyak gerakan dan pernyataan populis yang memenuhi aspirasi kaum nasionalis, ekstremis agama, generasi muda, dan mereka yang menderita akibat tindakan Zionis Israel. Dengan salah satu pemerintahan sayap kanan paling ekstrim yang pernah berkuasa di Zionis Israel, bahkan tidak mau mempertimbangkan pembentukan negara Arab Palestina, posisi Hamas bahwa masalah ini dapat diselesaikan dengan kekerasan semakin diterima oleh masyarakat.

Ada juga beberapa alasan di luar kawasan. Bukan rahasia lagi bahwa tatanan dunia sedang mengalami kemerosotan. Negara-negara besar dunia sedang menyelesaikan hubungan mereka dan tidak peduli dengan aktor-aktor kecil. AS sedang sibuk mencoba untuk merugikan Rusia dan China, namun sejauh ini tampaknya mereka telah salah perhitungan, dan melebih-lebihkan kemampuan AS untuk melaksanakan rencananya melalui instrumen yang kuat. Aktor-aktor “ukuran menengah” telah memilih untuk bergabung dengan salah satu blok tersebut atau mengambil sikap netral. Setiap orang sibuk dengan permasalahannya masing-masing, meninggalkan kekuatan “junior” seperti Zionis Israel untuk memainkan permainan mereka dan menyelesaikan permasalahan yang jika tidak maka akan menimbulkan terlalu banyak keributan internasional.

Krisis terjadi secara tiba-tiba, namun kejadiannya tidak terduga. Dan di sini hal lain terjadi. Dunia dengan cepat terpecah menjadi pendukung satu pihak atau pihak lainnya, namun hanya sedikit yang menyatakan perlunya dekonfliksi. Rusia adalah salah satu negara yang menyuarakan hal tersebut, namun AS tidak akan mematuhi peran Moskow sebagai penjaga perdamaian, sehingga menghalangi semua inisiatif Moskow di platform internasional. Perpecahan ini memperkuat eskalasi yang ada saat ini. Dengan cara inilah krisis Palestina-Israel saat ini diinternasionalkan, yang hanya akan memperburuk situasi.

Faktor penting lainnya adalah proses normalisasi bersejarah antara Arab Saudi dan Zionis Israel. Jika Riyadh dan Yerusalem Barat memperbaiki hubungan mereka, dan jika penjaga dua tempat suci Islam mengakui Zionis Israel, maka perlawanan Palestina akan kehilangan dukungan yang signifikan dari umat Islam. Kontradiksi antara Zionis Israel dan Iran masih ada, yang tentunya juga mempengaruhi semakin dalamnya konflik, meskipun Tehran menunjukkan pengekangan dan tidak ingin terlibat dalam permusuhan besar dengan Zionis Israel, dan, yang lebih penting, dengan Amerika Serikat.

Perang di Gaza: ‘Gerbang Neraka’ terbuka
Lahan subur konflik tidak hanya terbatas pada sebab-sebab mendasar yang dibahas di atas. Ada banyak faktor katalis yang berbeda. Namun pertanyaan yang paling mendesak saat ini adalah: Berapa lama konflik ini akan berlangsung, apa yang terjadi di lapangan, dan bagaimana konflik ini akan berakhir?

Dalam salah satu pidatonya setelah serangan Brigade Al-Qassam, Menteri Pertahanan Zionis Israel Mayor Jenderal Yoav Galant memperingatkan bahwa "Hamas telah membuka gerbang neraka di Jalur Gaza." Pihak berwenang dan militer Zionis Israel telah lama menunda dimulainya operasi darat, karena menyadari bahwa operasi tersebut dapat membuka "pintu gerbang menuju dunia bawah". Selain itu, sekutu mereka di Washington sangat enggan melancarkan aksi militer skala penuh, karena mereka memahami kompleksitas situasi dan potensi campur tangan pihak-pihak utama dalam bentrokan bersenjata.

Netanyahu punya rencananya sendiri. Operasi darat dimulai, dan AS menarik pasukan dan angkatan lautnya ke wilayah tersebut untuk mencegah negara-negara besar ikut campur dalam konflik tersebut. Namun Washington gagal menyadari bahwa tidak satu pun negara di kawasan, baik besar maupun kecil, siap melakukan aksi militer terbuka. Hal ini tidak menghentikan berbagai kelompok proksi di kawasan untuk bertindak melawan AS dan Zionis Israel. Iran, yang jelas-jelas merupakan antagonis terhadap Zionis Israel dan negara-negara Barat yang aktif di wilayah tersebut, sangat menahan diri dan menunjukkan bahwa mereka tidak menginginkan perang terbuka. Meski begitu, rangkaian peristiwa konflik Gaza menunjukkan keinginan sebagian pihak untuk memprovokasi keterlibatan penuh Iran dalam aksi militer.

Seorang penasihat militer Iran, Jenderal Reza Mousavi dari Korps Garda Revolusi Islam, tewas di Suriah. Kemudian militer AS menyerang Bagdad, membunuh Talib Al-Saidi, komandan Pasukan Milisi Populer Syiah Harakat Hizbullah al-Nujaba. Serangan teroris di Kerman Iran pada tanggal 3 Januari – serangkaian dua ledakan di pemakaman kota tersebut dalam sebuah upacara yang menandai peringatan pembunuhan Qasem Suleimani – menewaskan sedikitnya 200 orang. Meskipun anggota organisasi teroris ISIS telah mengaku bertanggung jawab, masyarakat Timur Tengah dan pihak berwenang di Iran yakin bahwa Israel dan sekutu Baratnya berada di balik serangan tersebut.

Pada tanggal 16 Januari, Korps Pengawal Revolusi Islam (IRGC) Iran melancarkan serangan rudal terhadap sasaran di provinsi Idlib Suriah serta di ibu kota Wilayah Kurdistan Irak, Erbil. Ledakan terjadi di dekat konsulat AS dan pangkalan militer AS. Menurut pihak berwenang Kurdi, empat orang tewas dan enam lainnya luka-luka dalam serangan itu. Washington sendiri mengatakan tidak ada warga AS yang terluka. Tindakan Iran tersebut menunjukkan bahwa situasi berada pada batasnya dan eskalasi telah meningkat secara nyata.

Yang tidak kalah rumitnya adalah situasi gerakan Ansar Allah di Yaman, atau yang disebut Houthi, yang secara rutin meluncurkan roket dan UAV ke arah Zionis Israel, serta memblokir Teluk Aden untuk lalu lintas kapal-kapal yang terhubung. dengan Zionis Israel dan sekutu Baratnya. AS telah membentuk koalisi untuk ‘Operasi Penjaga Kemakmuran’ sebagai tanggapan atas tindakan kelompok tersebut dan bahkan ada pembicaraan mengenai kemungkinan intervensi darat di Yaman untuk melawan Houthi, namun semua orang menyadari bahwa hal itu tidak akan mudah. Serangan berkelanjutan oleh Houthi terhadap kapal komersial dan baku tembak dengan kapal perang AS di Laut Merah menyebabkan serangan rudal Amerika dan Inggris terhadap posisi Ansar Allah di Yaman. Dengan demikian, Timur Tengah selangkah lebih dekat menuju perang di kawasan ini.

Di dekat perbatasan Zionis Israel, terdapat Hizbullah Lebanon. IDF secara berkala menyerang Lebanon selatan, yang secara umum dianggap sebagai pelanggaran hukum internasional – sampai pada titik di mana Yerusalem Barat tampaknya secara aktif berusaha menarik Hizbullah dan seluruh Lebanon ke dalam perang besar-besaran. Meskipun Hizbullah telah mengambil beberapa langkah melawan Zionis Israel, mereka tetap terkendali dan hanya sebatas bentrokan lintas batas dan pernyataan agresif. Situasi semakin memburuk mengingat serangan Zionis Israel baru-baru ini di Beirut, ibu kota Lebanon, yang menewaskan Saleh al-Arouri, wakil kepala biro politik gerakan Hamas Palestina.

Beralih ke Gaza sendiri, “gerbang neraka” memang seolah terbuka di sana. Di wilayah seluas 365 kilometer persegi, sekitar 2 juta orang mengalami bencana kemanusiaan. Jumlah korban tewas meningkat setiap hari, namun operasi darat IDF sepertinya tidak akan berakhir dalam waktu dekat. Untuk melenyapkan Hamas, Israel harus menghancurkan sebuah ide, bukan sesuatu yang nyata. Selain itu, Brigade Al-Qassam telah mempersiapkan skenario konfrontasi dengan Zionis Israel selama bertahun-tahun. IDF telah mengalami kesulitan yang signifikan. Meskipun Israel secara resmi menguasai bagian utara wilayah kantong tersebut, masih terjadi pertempuran di wilayah tersebut.

Apa yang mungkin terjadi selanjutnya dan ke mana arah semua ini?
“Perang ini memiliki tujuan yang kompleks dan terjadi di wilayah yang kompleks. Perang di Jalur Gaza akan berlangsung selama beberapa bulan lagi,” kata Kepala Staf Umum Angkatan Pertahanan Israel Herzi Halevi pada tanggal 26 Desember. Itu benar. Perang akan berlangsung lama, terlebih lagi jika kelompok proksi semakin terlibat. Negara Yahudi ini menanggung kerugian finansial dan reputasi yang besar dan akan terpaksa menghentikan operasi militernya cepat atau lambat, namun tampaknya ini merupakan kepentingan terbaik bagi Netanyahu dan seluruh komando militer untuk melanjutkan operasi militer tersebut selama mereka bisa. Setelah eskalasi berakhir, semua pejabat tinggi kemungkinan akan diadili, khususnya Netanyahu, yang masih menghadapi empat dakwaan korupsi dan penolakan besar-besaran terhadap reformasi peradilan pemerintahannya. Jadi, itu perang atau penjara.

AS di bawah pemerintahan Presiden Joe Biden akan melindungi Zionis Israel, tetapi bukan Netanyahu, yang tidak memiliki hubungan hangat dengan Partai Demokrat. Di sisi lain, potensi naiknya kekuasaan Donald Trump dapat semakin menginspirasi Netanyahu untuk bertindak tegas dan keras. Namun untuk skenario ini, PM Zionis Israel perlu bertahan setidaknya satu tahun lagi. Sementara itu, kita akan melihat peningkatan tekanan terhadap Netanyahu dari Washington, namun semua itu akan dilakukan melalui jalur tertutup dan bukan untuk diketahui publik.

Opini publik internasional memberikan tekanan kuat pada pemerintah Israel melalui demonstrasi membela warga Palestina yang damai di seluruh dunia. Agenda informasi di tingkat global jelas berada di pihak Palestina, sehingga Israel perlu melakukan sesuatu untuk mengatasinya, jika tidak maka hal ini hanya akan bertambah buruk. Hal yang sama juga terjadi di wilayah tersebut. "Jalan Arab" sangat berempati terhadap "saudara-saudaranya di Palestina", meningkatkan tekanan pada pemerintah masing-masing untuk bertindak lebih tegas dan keras terhadap Israel.

Pemerintahan sayap kanan Netanyahu terpaku pada gagasan bahwa permukiman Yahudi di wilayah pendudukan Palestina akan diperluas. Mengingat laporan yang belum dikonfirmasi mengenai negosiasi Israel dengan berbagai negara untuk menerima pengungsi Palestina, dapat diasumsikan bahwa pihak berwenang saat ini sedang mempertimbangkan “Israelisasi” menyeluruh atas wilayah Palestina. Yerusalem Barat, di bawah pemerintahan nasionalisnya, akan melanjutkan kebijakan mengusir warga Palestina dari Gaza dan Tepi Barat. Hal ini memerlukan operasi militer yang berlarut-larut, yang dapat menjadi bumerang dan pada akhirnya memicu perang regional yang besar dan berdarah, karena gejolak yang tidak terduga dapat menghabiskan batas kendali dan kesabaran beberapa pihak yang akan beralih ke keterlibatan yang lebih aktif kapan saja.

Tidak diragukan lagi, skenario di atas adalah sebuah bencana. Pilihan terbaik adalah penghentian permusuhan dan memulai kembali dialog politik. Negosiasi dengan partisipasi penjamin harus didasarkan pada resolusi PBB dan mengarah pada pembentukan negara Arab Palestina sepenuhnya dan jaminan keamanan serta pengakuan universal atas keberadaan negara Yahudi Israel. Sayangnya, skenario penyelesaian damai tidak mungkin terwujud, karena gejolak politik global dan beberapa faktor lain menghalangi pihak-pihak yang berkonflik untuk mencapai titik temu.

Memprediksi dampak konflik merupakan proses yang kompleks, terutama di Timur Tengah, dimana beberapa faktor eksternal dan internal berperan penting secara bersamaan. Satu hal yang pasti: jalur kekerasan dalam konflik ini tidak akan membawa perdamaian dan kemakmuran namun hanya akan semakin meradikalisasi kawasan dan menciptakan lahan subur bagi aktivitas elemen-elemen destruktif. Konflik Palestina-Zionis Israel sering disebut hanya sebagai “konflik Timur Tengah”, dan merupakan nama yang tepat karena resolusinya bergantung pada solusi atas sejumlah besar permasalahan di seluruh kawasan Timur Tengah dan Afrika Utara.

*Oleh Murad Sadygzade, Presiden Pusat Studi Timur Tengah, Dosen Tamu, Universitas HSE (Moskow)

​